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贵州2个副省长接连落马 中央巡视组“打虎”有何绝招

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发布时间:2019-01-21 10:03:23
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原标题:一周反腐看点:贵州两个副省长接连落马,中央巡视组“打虎”有何绝招

5月4日22:30,中央纪委国家监委网站公布了一条消息:贵州省副省长蒲波涉嫌严重违纪违法,目前正接受中央纪委国家监委纪律审查和监察调查。

一个月前,同样是深夜,另一名贵州副省长王晓光被通报落马。随着蒲波被查,十八大之后贵州被打掉的“老虎”已有四人,此前两人是2013年落马的贵州省委原常委、遵义市委原书记廖少华和2016年被通报降级的贵州省政协原副主席孔令中。

贵州省是十九届中央第一轮巡视点之一。王、蒲二人前后脚落马,再次显示了中央巡视的威力。

巡视组38天即打一虎

落马前,蒲波在贵州省政府的分工是:负责环境保护、国土资源、住房和城乡建设、工商、质量技术监督方面工作,负责分管领域安全生产工作。

据公开报道,蒲波今年1月22日刚被任命为贵州省副省长,跻身副省级官员,然而三个多月后便落马,画出一条过山车式的仕途轨迹。

更有意味的一条消息则是,5月2日,蒲波刚刚参加了十三届贵州省政府第一次廉政工作会议,仅仅两天后,他就被查了。不过,蒲波多数时间在四川任职,因此有人推断他虽在贵州落马,但问题“必定出在四川”。

今年2月21日,大年初六,当大多数人还沉浸在春节阖家团圆的欢乐气氛里,中央第一巡视组就已赶赴福建省开展工作。从2月22至24日,短短三天时间里,15个中央巡视组全部完成对30个地方和单位党组织的进驻,十九届中央第一轮巡视全面展开。

中央巡视组对被巡视党组织进行全面政治体检,至少包括八项内容:学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想情况,贯彻落实党章和党的十九大精神情况,落实意识形态工作责任制情况,选人用人和基层党组织建设情况,执行中央八项规定精神和整治“四风”情况,党规党纪执行情况,领导干部廉洁自律和整治群众身边腐败问题情况,以及十八届中央巡视整改落实情况等。这些项目条条关乎政治,条条切中要害,是政治巡视与时俱进、不断深化的生动体现。

无论是贵州还是四川,均在十九届中央第一轮巡视的覆盖范围之内,且均属中央第四巡视组巡视。中央第四巡视组组长由赵凤桐担任,副组长为李炎溪、王利华、杨正超。赵凤桐曾任中纪委驻国土资源部纪委书记,巡视经历丰富。

贵州省是十九届中央第一轮巡视的巡视点之一。2月22日上午,中央第四巡视组巡视贵州省工作动员会召开。一天之后,2月23日上午,中央第四巡视组巡视四川省工作动员会召开。

巡视利剑的威力巨大,中央第四巡视组进驻贵州38天后,贵州省委原常委、副省长王晓光于4月1日被宣布调查。

“六个必须”是关键

中央巡视组到地方后如何跟当地纪检监察部门对接?《贵州日报》的文章详细介绍了中央第四巡视组与贵州省的“六个必须”对接机制:

分办必须快。在省级层面收到中央第四巡视组移交问题线索,原则上必须在2个工作日内完成分办。各市(州)纪委接收到中央第四巡视组移交问题线索后,必须在1个工作日内完成分办。

核查必须实。充实核查力量,成立工作专班,由分管领导挂帅、室主任牵头,一人一套核查工作班子。原则上调查组至少由3人组成。对巡视组领导批示件,省管干部问题线索由厅级以上干部带队核查;交市(州)纪委核查的,由市(州)纪委副书记带队核查;交县(市、区)纪委核查的,由县(市、区)纪委书记带队核查。

督办必须严。对纪检监察业务范围内问题线索,要聚焦督办重点和督办要素,以严的要求扎实开展督办。

突出中央第四巡视组领导批示件和省纪委指定提级办理件通报必须频。对中央第四巡视组移交问题线索查证属实的违纪违法案件,特别是涉及党员干部贪腐、扶贫、四风、侵害群众利益、涉黑涉恶等重点领域违纪违法案件,甄选典型案例适时向社会通报。

审核把关必须细。把审核把关责任分解到办理工作全过程和各环节,确保工作延伸到哪里,责任就落实到哪里。要认真负责、严谨细致,既严把事实关、程序关和党纪法规适用关,又严把文字关、规范关。对于审核把关不严,出现重大错误的,要严肃问责。

汇报必须勤。加强向中央第四巡视组请示报告工作,既汇报综合情况,也汇报个案情况。诚恳、虚心地请教,面对面接受指导、点拨和帮助。承办单位、部门也要加强与专项工作小组沟通,遇到问题及时请示报告,推动问题有力有效解决。

已有13名省管干部被查

中央巡视组是打老虎,还是拍苍蝇?中央巡视组的巡视对象主要是中管干部特别是省部级领导干部,“要着力发现违反政治纪律和政治规矩、领导干部腐败、群众身边不正之风、违反中央八项规定精神、干部不担当不作为、违规选人用人等突出问题。”

4月19日出版的《中国纪检监察》杂志刊登了贵州省纪委理论学习中心组在一篇题为《科学研判党内政治生态当好“护林员”》的文章,文中提到,“分析一个地方、部门和单位一个时期以来发生腐败案件的性质、特点、规律等,是研判党内政治生活的重要方式。具体来说,一看腐败分子的职务类别,腐败分子级别越高、岗位越重要,对政治生态的负面影响就越大;二看作案时间节点,若属于不收手不收敛的问题,那就说明‘不敢腐’的氛围不够浓厚,必须高度警惕;三看案件性质,越是窝案、串案,作案周期长、波及面广的案件,对政治生态的破坏程度就越大。”

但这绝不意味着中央巡视组只打虎不拍蝇。在巡视动员部署会上,巡视组被叮嘱特别要紧盯“脱贫攻坚中的腐败问题、黑恶势力背后的腐败问题、落实惠民政策中的腐败问题”,督促被巡视党组织把惩治基层腐败问题牢牢抓在手上,推动全面从严治党在基层见到实效。本轮巡视的14个省区,9个省区有扶贫任务,特别是四川、贵州、河北、山西、宁夏等省区,还存在集中连片特困地区和深度贫困地区。

第四巡视组进驻之后,贵州已有有十多名厅级干部也被查出问题。据《贵州日报》报道,根据中央巡视组移交的问题线索,截至2019-01-21,贵州省各级纪检监察机关经初核后转立案78件112人,其中,省管干部(含厅级干部、县委书记、县长)13人,其他干部99人,已留置9人;初核后已经查清部分违纪违法事实,拟立案13件17人;共办结问题线索占业务范围内问题线索总数28.7%。

报道中列出了部分根据中央巡视组移交线索查办的省管干部名单:贵州水矿控股(集团)有限责任公司原党委书记、董事长王祺涉;贵州省社会科学院党委常委、副院长汤会琳;贵州省食品药品监督管理局副局长罗祥斌;遵义市凤冈县委书记、凤冈经济开发区党工委书记廖其刚;黔东南州从江县委书记张广渊。

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